日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高技術(shù)工人待遇。這條消息引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注，那么，什么人算技術(shù)工人，我國(guó)技術(shù)工人現(xiàn)狀如何，又該如何切實(shí)提高技術(shù)工人待遇？

1 “八級(jí)工”有多少？?jī)H6%

高技能人才即通常所稱的“八級(jí)工”等高技術(shù)人員。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步形成了一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的高技能人才隊(duì)伍，但無(wú)論總量還是比例仍與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出的要求有相當(dāng)差距。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)1.65億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才為4791萬(wàn)人，占就業(yè)人員總量的6.2%。

日本高級(jí)技工在其總勞工占比為40%，德國(guó)的高級(jí)技工占比則在50%以上。比較讓人擔(dān)憂的是，2005年《人民日?qǐng)?bào)海外版》的一篇報(bào)道中指出，中國(guó)高等級(jí)技術(shù)工人在總勞工占比為5%，當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家占比為35%。十多年過(guò)去了，中國(guó)高等級(jí)技術(shù)工人占比增幅僅為1.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則提高到了40%的水平。

 

▲資料圖（來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

從市場(chǎng)供需來(lái)看，近年來(lái)，技能勞動(dòng)者的求人倍率(崗位數(shù)與求職人數(shù)的比)一直在1.5:1以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上，供需矛盾十分突出。

我們的“玉兔”可以探月，“蛟龍”也能下海，可見(jiàn)我國(guó)的頂尖技能人才完全可以媲美任何國(guó)家。但我們的汽車制造、精密儀器加工、乃至手表、首飾等依舊和世界強(qiáng)國(guó)有較大差距。技術(shù)人才的隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)、工匠精神的傳承等，都是其中的關(guān)鍵因素。

“技術(shù)人員就像金字塔，高技能人才在塔尖。沒(méi)有大量技術(shù)工人的基礎(chǔ)，也很難在高精尖上的有所突破。”G20與新興國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說(shuō)。

2 “高級(jí)技師”待遇與白領(lǐng)相比仍有差距

在待遇方面，被稱為“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”的高技術(shù)人才和“白領(lǐng)”上班族相比又如何呢？記者注意到，去年9月深圳發(fā)布的《2017年深圳市人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位》一定程度上可以作為參考。

這份文件顯示，從行業(yè)來(lái)看，衛(wèi)生和社會(huì)工作平均值最高，平均值工資為10647元/月，其次是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，為9348元/月。

高位值前三名的行業(yè)為金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)：分別為47360元/月、42388元/月和37227元/月，與上一年排名一致。

而低位值最低的行業(yè)則是住宿和餐飲業(yè)，制造業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，分別為2595元/月、2690元/月、2837元/月。

從職業(yè)看，證券發(fā)行專業(yè)人員賺錢最多，工資指導(dǎo)價(jià)位平均值為61437元/月，高位值達(dá)到82991元/月；其次是證券投資專業(yè)人員，工資指導(dǎo)價(jià)位平均值為40816元/月；第三是銀行信用卡業(yè)務(wù)員，工資指導(dǎo)價(jià)位平均值為27100元/月。

 

從管理崗位看，高級(jí)管理崗工資指導(dǎo)價(jià)位平均值最高，為17609元/月；一級(jí)部門管理崗、二級(jí)部門管理崗分別為12521元/月、7048元/月；其它管理崗最低，平均值為5118元/月，差距超過(guò)3倍。

從專業(yè)技術(shù)職稱看，高級(jí)職稱工資指導(dǎo)價(jià)位平均值最高，為14363元/月，中級(jí)職稱為9340元/月，初級(jí)職稱為7674元/月，高級(jí)職稱是初級(jí)職稱的近2倍。

 

從職業(yè)技能等級(jí)看，高級(jí)技師、技師的高位值工資分別為27078元/月、22169元/月，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技能人才的高位值工資分別為19119元/月、14296元/月、14374元/月，高級(jí)技師高位值工資是初級(jí)技能人才的近2倍。

平均值方面，高級(jí)技師達(dá)到6986元/月，技師、高級(jí)技能人才也超過(guò)6000元/月，中級(jí)技能人才為5756元/月，初級(jí)技能人才為4468元/月。

能做到月入2.7萬(wàn)元無(wú)疑是令人欽佩和羨慕的，但無(wú)論看高位值還是平均值，頂著“高級(jí)技師”頭銜的工匠，在待遇上與前面提到的部分“白領(lǐng)”工作相比還是有一定差距。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道評(píng)論員李靖云分析稱，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成了一套技術(shù)職稱評(píng)價(jià)體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之后，這套評(píng)價(jià)體系依舊在發(fā)揮作用。這套體系本身對(duì)技術(shù)工人的評(píng)級(jí)偏低，已經(jīng)導(dǎo)致了工人的勞動(dòng)力附加值的價(jià)格發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。其結(jié)果，工人提高勞動(dòng)力水平，提高技術(shù)能力所得收益有限，提高自己勞動(dòng)能力的熱情度也不夠。

特別是作為后發(fā)國(guó)家，科研教育集中在國(guó)家需求，而較少顧及企業(yè)需求。高等教育的重要性被人為提高，職業(yè)教育被忽視，這些是目前限制中國(guó)工人技術(shù)能力提高的枷鎖。

3 破除“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬

“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是‘中國(guó)制造2025’的發(fā)布，擁有高學(xué)歷的高技能人才愈發(fā)緊俏。海交會(huì)今年首設(shè)高技能人才展區(qū)，新‘藍(lán)領(lǐng)’成為中國(guó)在全球攬才的主要對(duì)象。”在去年年底舉辦的2017中國(guó)海外人才交流大會(huì)暨第19屆中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)上，“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”成為中國(guó)在全球吸攬的重要對(duì)象。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)體量巨大但缺乏核心技術(shù)，長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈條的末端。為此，我國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但卻面臨“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬局面。

 

培養(yǎng)高技能人才，解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本和最有效的措施就是廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展迅猛，既能突出重點(diǎn)群體，如大力實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)、開(kāi)展以提升農(nóng)民工職業(yè)技能為目的的“春潮行動(dòng)”等，又能統(tǒng)籌兼顧，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，逐步構(gòu)建面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新介紹，目前我國(guó)已在全國(guó)22個(gè)省份開(kāi)展了兩批試點(diǎn)工作，全國(guó)每年開(kāi)展政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)近2000萬(wàn)人次，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

4 培育更多的“中國(guó)工匠”

對(duì)于技能人才來(lái)說(shuō)，每?jī)赡暌粚玫氖澜缂寄艽筚悷o(wú)疑是一場(chǎng)“技能奧林匹克”。

2011年10月，我國(guó)首次派出代表團(tuán)參加在英國(guó)倫敦舉行的第41屆世界技能大賽，奪得焊接項(xiàng)目銀牌，使中國(guó)首次參賽即實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)牌零的突破。2017年第44屆世界技能大賽，中國(guó)選手獲得了15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，金牌、獎(jiǎng)牌和團(tuán)體總分均居首位。

從首次參與到金牌零的突破，體現(xiàn)了中國(guó)這些年高度重視技能人才培養(yǎng)的成果，也向世界展示了我國(guó)技能人才隊(duì)伍建設(shè)所取得的成績(jī)。

——2016年3月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，明確研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。

——2016年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，提出實(shí)施七大群體激勵(lì)計(jì)劃，其中第一類群體就是技能人才。

——2017年的政府工作報(bào)告提出，要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代……

“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識(shí)、精湛技藝技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。我們比歷史任何時(shí)期都能更好地為技能人才提供成長(zhǎng)、成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展空間。”張立新說(shuō)。

5 榮譽(yù)感、自豪感、獲得感是關(guān)鍵

中央深改組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提高技術(shù)工人待遇，要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同作用，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感，激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

如何提高技術(shù)工人待遇，有關(guān)專家表示，從體制機(jī)制看，要加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)投入，切實(shí)改善培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后等問(wèn)題，拓寬個(gè)人發(fā)展渠道，進(jìn)而改變技術(shù)工人待遇偏低等現(xiàn)象。

 

目前，地方正在制定技術(shù)人才的相關(guān)意見(jiàn)，如湖北省近日出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施技能人才振興計(jì)劃建設(shè)技能強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》，該省將創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)方式，一方面，打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)通道，符合工程系列職稱評(píng)審條件的技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師可對(duì)應(yīng)申報(bào)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱。另一方面，湖北省還將建立特級(jí)技師制度，符合條件的技能人才可享受正高級(jí)職稱相關(guān)待遇。